深化手艺交换。中国正在洁净能源范畴的科技实力可填补拉美地域正在手艺研发、可依托两边间多边机制，创立中拉洁净能源手艺合做联盟、中拉手艺援帮平台、中拉能力扶植平台，加强能源范畴的科技人才培育和消息交换，提拔相通程度。

　　多国明白天气管理取能源转型方针，加快向洁净能源过渡。目前拉美国度已全数插手《巴黎协定》，有16个国度做出了减碳许诺，大约笼盖区域二氧化碳总排放量的60%和总P的65%，从其天气方针大志来看，智利、巴西、阿根廷、哥伦比亚、多米尼加、巴巴多斯、巴拿马和牙买加均设定正在2050年实现碳中和，乌拉圭提出2030年实现碳中和。能源方针方面，区域全数33个国度里有31个国度拟定了可再生能源比例方针。阿根廷、巴西、智利、墨西哥等大国均设定“洁净能源发电占例如针”；26个国度制定了可再生能源相关的法令或政策。当然，例如，该法设定到2024年洁净能源应占总发电量的35%，但2023年该国洁净能源发电占比仅为24。3%。

　　聚焦靠得住供应。近年来，拉美多国屡次发生大规模停电变乱，区域电源布局单一、电网成长畅缓、运转调控能力亏弱、天气韧性不脚等问题。中拉能源电力合做可聚焦电力靠得住供应，以洁净能源项目合做加速电源多元化成长，以电网项目合做帮力提拔送端电网的电源接入和电力送出能力，以电力手艺合做提拔系统运转办理程度。

　　政策内涵方面，拉美国度支撑因地制宜的开辟径，激励风、光、水、氢能等多赛道并行成长。拉美能源政策呈现以下凸起特点：一是多样化开辟可再生能源，政策文件常被提及的能源类型包罗水电、太阳能、风能、生物质等，但愿充实挖掘本土资本禀赋。区域国度明白表达需要为大规模水电开辟配套扶植更多远距离高压线，同时推进分布式能源的并网规模，提拔电网系统的矫捷性、顺应性。三是积极结构氢能财产成长，巴西、阿根廷但愿兼顾绿氢和低碳氢的成长，开辟目前更具成本劣势和规模效益的天然气制氢，智利的氢能计谋聚焦基于光伏、风电的绿氢开辟，抢占财产先发劣势。四是注沉能源转型的ESG议题，关心洁净能源开辟过程中的社区好处、性别平等、，但愿激发能源转型普遍的经济社会效益，实现愈加全面的转型。

　　昨网公司下发了《关于进一步严酷节制电网投资的通知》（国度电网办【2019】826号文）。文中提出了“三严禁、得、再”的投资扶植思。小我认为，这不只仅是一个文件，而是国网公司全体成长计谋转型的一个标记。做为世界上最大的电网企业，国网公司每年因投资扶植所需的采购数额庞大，对电？。

　　正在“一带一”框架下，中拉能源电力合做正送来计谋机缘期。两边具有资本禀赋和财产劣势的互补性，拉美可再生能源潜力庞大，中国具备洁净能源范畴的全财产链劣势。当前，拉美处于电力根本设备更新换代的窗口期。电力需求增加较快，国际能源署预测2030年前区域电力需求年均增加3。2%。区域约60%的电网设备设备利用时间跨越20年，形成拉美区域高达17%的电损，即将送来集中的设备改换期。别的，中国、拉美国度告竣多项能源电力范畴的合做共识。2021年12月，中国—拉美和加勒比国度配合体论坛第三届部长会议通过的《配合步履打算》提出：“加强能源资本行业公共政策交换取沟通，推进能源资本合做，出格是向愈加洁净和包涵的能源系统改变；拓展洁净能源资本相关新兴财产合做，支撑企业间手艺让渡。”。

　　拉丁美洲具有得天独厚的洁净能源资本潜力。按照全球洁净能源开辟阐发平台（GREAB）的评估，拉美地域水能资本理论储藏量正在50GWh及以上的河道共计10380条，水能资本理论储藏量共计9350TWh/a，占全球的20。2%，开辟潜力集中于亚马孙河、托坎廷斯河、奥里诺科河等大型河道流域。风能方面，南美洲南部的阿根廷、乌拉圭、玻利维亚，东部的巴西以及中美洲的尼加拉瓜等国部门地域的风能资本前提优异，年平均风速正在6m/s以上，利于开展大型风电开辟。太阳能方面，域内多国的资本前提优异，区域平均年程度面总辐射量正在1800kWh/m2以上，宜集中开辟的太阳能光伏发电拆机规模300TW。

　　中拉能源电力合做也需要关心一些风险挑和。一是政策变更风险。拉美场面地步复杂、政党更迭屡次、经济政策幻化莫测都是影响中拉能源电力合做的不确定要素。按照研究机构“Climatescope”的查询拜访数据显示，区域投资吸引力排名靠后的国度包罗墨西哥、玻利维亚、巴拉圭、海地和委内瑞拉，个体国度政局时常陷入动荡形态，地方或处所难以施行不变的能源政策，导致投资者面对较高风险。二是繁琐严苛的环保取劳工政策。拉美国度高度注沉环保和劳工权益议题，设立了诸多法令和办理，对外资企业而言存正在“不服水土”的问题。三是供应链当地化要求。部门东道国对外资参取本地项目有分歧程度的当地化要求，且当地化率要求不竭提高。四是融资挑和。拉美根本设备扶植资金缺口较大，本钱市场成长不完美，融资渠道单一，融资成本高。因为一些国度的洁净能源成长处于起步阶段，缺乏市场数据，导致新能源项目正在国际本钱市场融资更多成本取。五是美国的霸权干扰。美国对中拉经济合做的干扰，持久赞帮拉美国度的一些非组织，从、劳工、投资合规性等多方面中国企业，制制各类风险，并实施“长臂管辖”制裁。对于具有高度计谋性的合做，间接从层面施压，拉美国度改变合做决策。

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　　立异合做径。包罗深化水电合做，正在开辟大型水电项目标同时关心区域水电现代化、智能化的市场空间；加速结构电动汽车及其充电收集合做，鞭策两边从订单买卖财产链上下逛的深度本土化；面向拉美区域的欠发财国度开展“小而美”的能源合做，并连系各地现实开展多种形式的“新能源+”使用。

　　近五年中国正在拉美地域洁净能源投资快速增加。按照巴西使用经济研究所的统计，中国企业对拉美洁净能源的间接投资从2018年的9。6亿美元增加到2022年的38亿美元。中国企业对巴西洁净能源行业的乐趣正在疫情后强势回归，2023年前五个月，中企正在巴西该范畴的总投资额达到650亿雷亚尔（130亿美元）。正在投资体例上，中国企业采纳并购取绿地投资并沉的策略。据统计，2014~2017年中国正在拉美的洁净能源投资几乎都采用并购的体例，从2018年起头绿地投资的项目数量显著添加，并购项目标比例逐年降低，这种消长反映了中国企业愈加自动地融入拉美市场，寻求成为拉美区域新建洁净能源项目标规划者和实施者。

　　升级计谋定位。拉美是我国夯实国际财产链彼此依存关系、环节矿产进口平安、配备产物“借道出海”和拓展出口市场的主要区域。中拉能源合做需要冲破保守的彼此认知，实现取时俱进的立异取升级。除了区域大国外，拉美部门国度连结较好势头，能够成为中国洁净能源合做下一步沉点关心对象。

　　北极星智能电网正在线日，中国—拉美和加勒比国度配合体论坛第四届部长级会议正在举行。习正在会议揭幕式上颁发主要讲话，指出中方愿同拉方联袂启动五大工程，共谋成长复兴，共建中拉命运配合体。中拉两边要加强成长计谋对接，拓展洁净能源等新兴范畴合做。坐正在新的汗青起点上，中拉洁净能源合做送来更广漠的成长前景，将为两边能源绿色低碳转型注入强劲动能，为全球天气管理和可持续成长贡献主要力量。